长安区有多少村拆迁
在不到一周的时间里，838亩土地，22万平方米建筑，中山东路沿街70多家商铺全部拆除。作为全市更大的城中村，长安区谈固旧村在极短时间内实现了自身“凤凰涅槃”式的一跃，开创了省会城中村改造的拆迁奇迹。 从曾经是拆迁的“老大难”，到现在成为省会和谐拆迁的样板，谈固旧村拆迁改造现场一大片的瓦砾在省会引起了巨大轰动。不少人纷纷发出疑问，都说拆迁难，谈固拆迁快的秘诀在哪里呢？他们多年拆迁难题是如何破解的？对全市有哪些借鉴意义呢？带着这些问题，记者昨日来到谈固旧村进行了深入采访。 二易拆迁补偿 方案得民心 “没有市委、市 *** 的大力支持，没有‘三年大变样’工作在全市形成的浓厚整体拆迁改造氛围，谈固旧村改造绝不可能这么快拆除完毕。”谈固街道党工委书记葛晓辉告诉记者，随着省会城市的发展，对谈固旧村来说，形势逼着变，老百姓盼着变，再有“三年大变样”的有利政策，谈固旧村又怎能不快变。 葛晓辉表示，对于谈固旧村改造来说，拆迁不是目的，是面对现实，不得已而为之，从根本来说，是为了让群众住上好房子、享受好环境、过上好生活，使村子真正融入城市。因此，在拆迁改造过程中绝对要以群众利益为核心。为使拆迁补偿工作做到公开、透明，让村民了解拆迁、支持拆迁、参与拆迁，4月13日，对经村民代表大会通过的谈固旧村整体改造拆迁补偿安置方案，办事处逐家逐户做工作，讲政策，并在谈固新村和金谈固家园分设4个接待点，广泛征集居民对旧村拆迁改造工作的意见和建议，连夜对居民所反馈的关于旧村拆迁改造中的安置价格、过渡费、户型设计、拆迁补偿、安置手续等一系列建议认真梳理，采取合理建议，重新修订了补偿方案并于第二天再次公开征集群众意见，经修改后形成最终补偿安置方案，获得绝大多数村民的理解和支持，政策了解了，顾虑消除了，村民们纷纷拿起工具，主动开始拆除自己的房子。 “这儿原先就是我家的门脸，现在都成一片平地了。”昨日，村民侯敏用手指着已是一片废墟的空地感慨地说，她家的沿街门脸是2003年建设的，每年出租能收入几万元，拆除了确实特别心痛。但是，谈固村位置特殊，位于中山路主干道沿线，长期存在这些低矮建筑，自己看着也不好看。加之最近“三年大变样”进行得如火如荼，村里干部反复做工作，加之本次给出的政策也是比较优惠的，让村民深受感动，要想实现“三年大变样”，只能是拆小家、顾大家，牺牲点个人小利益不算什么。 沿街门店引发 多米诺骨牌效应 “谈固旧村改造共涉及土地838亩，早在几年前便开始谋划改造，但由于各种原因，加上机遇不成熟，一直没能大规模进行改造，关键在于沿街门店背后的经济利益。”谈固街道党工委书记葛晓辉告诉记者，如果把谈固比作一个金蛋，那么，沿街门店尤其是中山路沿线就是蛋壳，也是最硬的，而如果我们拆除了沿街门店，也就等于推倒了谈固村改造多米诺骨牌的之一张牌。 找准了关键点，也就找到了解决问题的关键。4月11日，长安区迅速成立了谈固城中村改造办公室，组织精兵强将，制定了详细的拆迁步骤。在拆迁改造中，他们积极发挥干部、党员带头作用，要求党员干部带头拆、快速拆，不讲条件、不摆困难，在最短的时间内全部拆迁完成，在广大群众中产生了巨大的影响，在其带动下，村民自主拆迁的逐渐多起来。 葛晓辉说，沿街门店是少数人得利，而城中村改造真正受益的是大多数村民。所以大多数村民都盼着早改造，早受益。 在取得大多数村民的支持后，谈固城中村改造办公室决定依靠干部群众，一举拿下沿街门店这个多年啃不动的“硬骨头”，他们依据市 *** 124号令中关于“拆迁范围内单位和个人不得进行租赁房屋”及市人大常委会关于拆除违法建筑的决定等文件，4月14日组织了区规划、公安、国税、地税、工商、卫生、拆迁等7个部门发放了《关于清理谈固旧村拆迁改造范围内经营单位（个人）以及房屋租赁户的通告》，市工商、地税部门按照政策规定对沿街门店办理了变更、注销或停歇业等手续，市卫生管理部门依法查验或收回《卫生许可证》，通过这些办法，基本切断了沿街门店经营的“源头”，加上工作人员大量细致的工作，村民的思想有了很大转变，他们认识到，没有现在的拆迁，就没有天蓝、地绿、风清的美好家园。到4月20日短短几天内，98%的商铺做到了愿意拆迁，主动拆迁，自我拆迁，多年问题彻底得以解决。 “拆除的速度太出乎我的意料了。”葛晓辉说，在沿街出租的70多户门店中，最多的一户年收租金超过18万元，最少的一家一年也能收入1万元，但在广大干部群众的细致工作下，在全市“三年大变样”的巨大声势下，两三天的时间就被全部夷为平地，这在以前真是想都不敢想。 实现村民 利益更大化 “让群众真正了解拆迁，参与拆迁，通过拆迁得到更大的实惠，什么时候，我们真正把群众利益放到之一位了，拆迁工作也就不再是什么难题了。”葛晓辉表示，在具体拆迁过程中，办事处和居委会通过做足四篇“利益”文章，确保了居民利益不受损失，甚至扩大他们的利益，获得群众的理解支持。 “城中村改造，是城市容貌大变样的关键，而对村民来说，则意味着住上好房子、享受好环境、过上好生活。因此，我们首先要做好的便是利益置换的大文章。”葛晓辉告诉记者，这笔账很好算，通过改造，村民不但可以从拥挤、脏乱的平房搬进现代化的成熟小区，而且每户村民将都可得到三套左右几百平方米的商品房，家庭固定资产明显增加，村民借此变富；二是做好利益平衡文章，这也是谈固旧村改造面临的最棘手的问题，为此，在制定拆迁补偿安置方案中，我们按照以前有没有分过房子的，有几套住房等多种情况，在安置费发放及房屋分配上按不同情况不同对待，保持村民利益的整体平衡，保证了分配方案的相对公平，大大加大了村民自主拆迁的积极性。 “破旧立新就意味着有代价、有付出。”葛晓辉说，利益的牺牲便是我们的第三篇文章。在此次改造中，我们20多家工厂企业被拆除，4000多人待业，村原工厂资产减少4个亿；村民拆迁过渡每月1000多元，3年时间便是1亿8千万元，加上谈固拆除后的838亩土地中有532亩将用于绿地建设，作出了巨大的牺牲。但是，通过此次拆迁改造，谈固将一改以往的破败落后面貌，变成设施齐全、环境优美的新谈固，“这就是利益的追求，也是我们的第四篇文章。” “村里真正为咱老百姓着想，拆迁补偿政策真正到位，村民们哪有不想拆，不想改造的呢？”谈固村村民谭丽君以自己家为例，向记者算了算拆迁带来的好处。她告诉记者，在谈固旧村，她家160平方米的老住房被拆后，除了享受每平方米50元的补偿费、每月1500元的过渡费外，还分到了两室两厅和三室两厅两套住房，加上以前以400多元买的一套二室二厅住房和以后还可以以每平方米1800元的低价购买一套高层新房，她家最终可以得到4套住房，总面积400多平方米，按每平方米5000元计算，还值200多万呢。谭丽君告诉记者，原来自己村里的老房子一个月租金才700元，现在自己一套两室二厅的住房租金便比这还多，等以后两套房子分到手后，光靠租金就够生活了。 “通过拆迁，不但村民得到了更大实惠，村集体也将会有一个飞速的发展。”谈固街道党工委书记葛晓辉告诉记者，通过拆迁改造，建造大型商业建筑，谈固村集体经济实力的增长将是不可 *** ，按照谈固村的发展规划，谈固村将在城中村改造过程中完成支柱产业的转换，由第二产业全面转为第三产业。凭借独特的地理位置，谈固把中山路、裕华路、和平路、跃进路、谈固大街、北宋路等街道的沿街所有土地建设成为基础商业设施。通过对外出租、招商合作、独立开发等方式发展商贸业。其中，在中山路、和平路等重要街道修建大型商业设施、星级酒店打造富民工程。大河有水小河满，对村民来讲，村集体经济这块蛋糕从小变大后，将给广大村民带来更多的经济实惠。 “三年后，大家将看到一个崭新的谈固。”葛晓辉踌躇满志地说，到那时，“金谈固”的招牌也将更加名副其实。对于石家庄这个城市来讲，谈固的变迁不仅仅是多出一个繁华的商业区，更重要的意义在于城市化进程的飞跃和质变。顺民心 得民意之举 陈奇飞 目前，我市大规模拆违拆迁的声势已经形成，局面正在打开，效果开始显现。我们需要强调的是，拆违拆迁不是目的，而是提高城市环境的一个新起点。从根本上说，拆违拆迁是为了让群众住上好房子、享受好环境、过上好生活，是维护群众根本利益的顺民心、得民意之举。本报今日刊发的关于谈固旧村拆迁工作的报道，就充分体现了这一点。其中不少经验值得大家学习借鉴。 把群众利益放在首位，是推动拆迁工作顺利进行的一个基本立足点。在做好群众拆迁工作的基础上，谈固村相关工作人员经过与居民多次沟通协商，最终确定了合理的补偿标准。同时，拆迁工作人员还常以“算经济账”的形式，通过数字说话，让广大村民切实认识到拆迁改造可能带给自己的巨大利益。利益得到了保障，看到了发展的希望，居民们自然也就从不愿拆迁变为主动拆迁，自行拆迁，和谐拆迁。谈固旧村拆迁改造的实践告诉我们：推动拆迁工作顺利进行，就必须真正把群众利益放到之一位，真正把维护好群众的根本利益作为工作的出发点。 顺利推动拆迁需要充分发挥党员干部的先锋模范作用。谈固旧村的拆迁工作之所以行动迅速，效果显著，一个很重要的原因就在于他们拥有一批冲锋在前、不计个人得失的好党员、好干部。正是在这些党员、干部带动下，居民自主拆迁的越来越多。因此，加快推动拆迁工作，需要我们的党员、干部以大局为重，充分发挥先锋模范作用，为广大群众带个好头，树个榜样，为实现“三年大变样”做出自己的贡献。
城中村改造项目的优点是什么？缺点呢？
"城中村"是城市的一块"夹缝地"，这种独特的地位和现象，必然会带来一系列的社会问题:(1)人口杂乱，"城中村" 由村民、市民和流动人口混合构成。流动人口成为主要犯罪群体。治安形势严峻。
(2)城市规划滞后，违法违章建筑相当集中，"一线天"、"握手楼"、"贴面楼" 风景独特。由于房屋密度高、采光通风条件差，村民居住环境差。
(3)基础设施不完善，卫生条件太差。各种管线杂乱无章，排水排污不畅，垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤，存在严重消防隐患，
(4)土地使用存在诸多问题，宅基地、工业用地、商业用地相互交织，非法出租、 *** 、倒卖，管理混乱，等。"城中村"不仅影响城市的美观，也阻碍城市化进程，制约着城市的发展，已成为困扰许多城市发展的"痼疾"。
"城中村"具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。今后北京城市建设不断发展，还要在郊区建设更多新城和职能中心，使更多地区成为新的"城中村"，因此改造"城中村"将是一个漫长的历史过程，是一项长期工作，并不是改造完了这231个"城中村"，就彻底完成任务了。因此研究如何改造"城中村"也是一项长期的历史任务。必须给予高度重视。
城市化进程的加快，使一些处于城乡结合部的村庄，融入城区，成为"城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差"的地区，严重地阻碍了城市精神文明建设的普及与发展;不利于城市整体规划和建设。"城中村"在从乡村向城市转变过程中，因土地、户籍、人口等多方面均属城乡二元管理体制，没有完全纳入城市统一规划、建设和管理，其发展有很大的自发性和盲目性，在生产方式、生活方式、景观建设等各方面仍保留浓厚的农民特征，因而影响了城市基础设施布局，乃至城市整体规划的实施。"城中村"的长期存在，已经成为我国很多城市发展面临的一个难题。大量的"城中村"存在于都市之中，给城市建设和管理带来很大的负面影响，而改造"城中村"的难度极大，如何改造"城中村"，是全国几乎所有城市都正在面临的重大课题。
城中村改造后的生活尴尬
但是，当城中村抛下"村"的模样，改头换面成了现代化大都市的一部分，当村民们摇身一变，成为 "城里人"，城中村改造后面临的问题也随之暴露了出来。
当年，燕庄改造的时候，村民张斌家分了几套房子，9年过去了，除了房子，张斌还是一无所有。在张斌看来，城中村改造对于被拆迁的村民来说，唯一的改变就是从一个地方的房东变成了另外一个地方的房东。
许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后，他们作为村民的心态依旧没有改变。
张斌居住的燕庄曾被誉为郑州市城中村改造的成功典范，但如今这里垃圾遍地、管理混乱，与改造前的城中村无异。
"就像几十年一直生活在农村的农民，来到城市后生活不适应一样，村民们的心态还处在城中村时代。"张斌这样解释燕庄当前面临的尴尬。
张斌说，很多村民除了房租并没其他收入来源，当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中，他们的未来也不可预知
如何从源头上解决城市管理老大难问题
整合利用群租房治理、违法建设、道路运输、建筑工地等数字化监管平台，综合解决城市管理“老大难”问题。昨天，苏州市召开城市环境长效管理和道路交通排堵促畅工作会议，市委副书记、市长周乃翔要求，要健全城市长效管理制度，重点要完善“数字城管”信息采集、问题研判、监督指挥、绩效评价等制度，要提高信息化管理能力，重点抓好“数字城管”系统平台建设和运用，健全市、区、街道三级指挥体系和网格化巡查机制，确保在之一时间发现和处置各类问题。
在“共建美丽新苏州、同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动中，市区25个重点小区、4520户“群租房”完成了整治；7个区域、39条严管道路，利用闲置土地，提供2800多个停车位；工地扬尘得到有效治理；工程渣土运输秩序初步得到规范：“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”占道经营和马路摊点；整治非法营运，客运市场秩序有所改善；户外广告、店招店牌整治任务圆满完成；1000余处、6万余平方米违法建设被拆除；城区河道卫生死角基本得到消除；4.75万平方米市管绿地完成整治。
2014年，市区排堵促畅工作也取得了良好成效。交通拥堵总体平稳可控，堵点减少，去年苏州市区主要道路的平均行程车速为24.86KM/h，比上年上升1.53KM/h；交通秩序明显好转，警情减少，群众满意度提升了，去年市区接处交通拥堵报警环比2013年下降了3.7%；轨道交通客流激增，公交吸引力进一步提升，公交优先发展战略取得一定回报，去年各公共交通客流累计增长1.63亿人次/年，较上一年增长9.2%。
在分析总结苏州市前一阶段城市环境管理和道路交通排堵促畅工作情况后，周乃翔指出，从整治工作来看，个别工作的组织实施仍有薄弱环节，各板块整体推进不够平衡；从整治内容来看，十大整治涉及都是城市管理中的顽症，具有动态性、反复性强的特点，个别地方手一松懈就出现问题回潮；从城市管理现状来看，受城区规划建设和历史遗留等问题影响，少数区域环境脏乱差现象仍然存在，一些重点难点问题的解决进展缓慢，城市环境长效管理机制还不健全；从交通排堵促畅工作来看，去年以来市交委会排定的五个方面36项排堵促畅措施，完成的有18项，有13项还在推进，有5项尚未启动。
周乃翔强调，要健全城市长效管理制度，重点要完善“数字城管”信息采集、问题研判、监督指挥、绩效评价等制度，同时要提高信息化管理能力，重点抓好“数字城管”系统平台建设和运用。要整合利用群租房治理信息管理平台、违法建设信息平台、道路运输违法行为电子监控系统、建筑垃圾（工程渣土）数字化监管平台、建筑工地视频监控系统，促进资源共享，优化管理手段，综合解决城市管理“老大难”问题。
周乃翔要求，还要加快建设城市基础设施，坚持规划引领，以建促管、以管带建，加强城市规划、建设、管理之间的衔接和互补，推进各类设施建设与更新，不断优化城市管理基础。要继续有计划、有步骤地实施城乡结合部、城中村（无地队），老旧小区、背街小巷、城市河道、农贸市场、断头路等易产生脏乱差现象区域的整治和改造，推动环卫基础设施补缺和升级。深入推进网格化精细化管理，完善排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰等配套工作和机制，实行“定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩”的“六定”管理。周乃翔还指出，着力破解城市管理的重点难点问题，要针对道路交通问题，在做好长远规划的同时，每年排定出一批投资少、周期短、见效快的项目，有计划、有重点地进行治理，逐步改善交通现状；针对房屋群租问题，要定期排出重点整治小区名单，滚动推进群租房治理；针对建筑垃圾（工程渣土）偷倒乱倒，要在严格执法的同时，加大分类处置力度，加快工程渣土的消纳进度，于7月底之前拿出消纳处置点及船舶外运码头选址方案；对占道经营（马路摊点），各区要拿出疏导点方案；对新建违法建设，市有关部门要抓紧研究制定违法建设快速查处办法及操作流程。
国家对城中村改造最新政策是什么？
不用等啦，不会改造啦，我家都量完七八年啦，也没有动静，现在正弄危房处理呢，就是包个好看的衣服，里边还那样
广州城中村改造的困境及原因分析
改造是否对城中村有利，应该是由城中村里的居民说了算。 他们是更好的代表，最有发言权。
拆迁（城中村改造）有什么利弊？落地房或套房最后成了安置房，为什么有人还是期待被拆心理？
弊
(1)认识不足,缺乏及时的规划和调控。 *** 对城中村的发生、发展后果估计不足,没有及时拿出有效的规划、改造措施,后积重难返。
(2)重新安置的经济和社会成本巨大。迅速推进的城市化进程,使得原农村居民主动迎接城市化,并大限度利用城市化形成的级差地租,使得安置的成本十分高昂, *** 一时无力负担,于是采取回避态度,任其发展。
(3)无法解决农民城市化的善后问题,如重新安排就业,解决其社会保障和生活来源等。
利
城中村改造对于拆迁的居民来说,利大于弊。当然出现一些不好问题需要来考虑。
1、在对“城中村”的改造中, “城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系,社会保障由农村保障变为城市保障,实现保障模式的转变,解决村民的后顾之忧。
2、许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后,他们作为村民的心态依旧没有改变。垃圾遍地、管理混乱,与改造前的城中村无异。
3、很多村民除了房租并没其他收入来源,当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中,他们的未来也不可预知
农民为何不愿意进行城中村改造
主要是农民的利益得不到充分的保障。现在，城市在进行城中村的改造，大部分都是有开发商进行的， *** 没有对齐进行有效的监管。造成了很多的问题。有以下原因，使农民不愿意进行城中村的改造。一、拆迁补偿标准把握不合理
有的城市没有把照顾村民利益和降低拆迁成本结合起来，增加了土地收储和开发建设的难度。如石家庄市的宋营村，按照拆迁补偿方案，平均每户补偿3.5套（平均每套约100平方米），如果平均每户宅基地按2.5分计，折合成货币计算，平均每亩地的拆迁补偿成本约500万元；东里村改造后，按照规划设计方案总建设量为42万平方米，其中有28万平方米的建筑面积用于回迁，相当于用一套商品房背负2套回迁房的成本。再如衡水的前里马村，按照拆迁补偿方案，平均每亩地的拆迁补偿成本为145万元。
二、开发建设容积率偏高
在很多城市，开发企业为了弥补过高的土地成本和保持利润空间，往往在容积率上与 *** 讨价还价，一些城市 *** 为了鼓励房地产企业参与开发，规划设计条件给定的容积率也很高。据衡水广厦开发公司负责人介绍，衡水市前里马村的拆迁改造，综合考虑拆迁补偿成本和预期的房价因素，建筑容积率达到3.0才能保证必要的盈利。据爱地房地产开发公司负责人介绍，石家庄市小沿村开发建设的容积率达到3.17才可能盈利。承担石家庄市东三教村二期城中村改造任务的泰丰房地产开发公司，虽然已经完成拆迁，但至今没有与市国土资源局签订土地出让合同。理由是按照目前的拆迁成本，给出的4.0容积率将使项目亏损，要求进一步提高容积率。
根据国家《城市居住区规划设计规范》，河北省大部分城市处于Ⅱ类建筑气候区，高层住宅建筑面积净密度不宜超过3.5，住宅建筑净密度不应超过20%。按照这样一个标准，考虑配建公共服务设施、绿地、道路的因素，折合建筑容积率大体为2.8。除非在符合城市总体规划的前提下，有大型商业、金融、宾馆等公共建筑项目，大部分的城中村改造以后仍以住宅建设为主，这就意味着改造后的容积率不宜超过2.8。如果超过这个容积率标准，其规划布局和空间环境水平是没有保障的。同时，由于相当一部分城中村处在城市的中心区，一味提高城中村开发建设的容积率，势必使得中心区开发强度越来越大，空间更加拥挤，交通更加紧张，不利于城市用地布局的结构性调整。特别是在大城市，传统的大城市病问题会日益突出。
三、对城中村改造的任务目标把握不准确
部分城市将3年的城中村改造任务片面理解为拆完建完，全面完成开发建设，急于求成。在这种心态下，一方面过分迁就被拆迁户的利益诉求，大幅度提高拆迁补偿标准；另一方面过分迁就开发商的利益诉求，大幅度提高开发强度。同时，急于拆完建完，也没有实现土地收储的目标。
四、对城中村改造的标准理解不全面
主要是片面注重空间形态的改造，没有同步实现土地性质、人的身份、管理体制、社区文化的转变。除个别城市和个别村庄外，已经启动的城中村改造项目，基本采取原地回迁方式，原来的城中村农民还将继续居住在一个村落式的社区中，农村集体资产仍然存在。在原地回迁和集体资产分红两个背景下，大家还是住在楼房里的“农民”，还是一个新的“城中村”。